叶九之所以做出这样的判断，也是有理由的——时间不够！
至少在今天上午的时候，乐不归还亲自和他见过面，“相谈甚欢”，他们甚至还达成了某种“协议”。
彼此分开不过两三个小时，乐不归的动作，没可能那么快。
要知道，制作炸弹是需要时间的，这是个精细活，一个不小心，先就把自己给炸死了。在人山人海的沃玛商场放置炸弹，更需要时间，还需要机会。
总不能拧着几个炸弹，大摇大摆就在商场安装吧？
真当旁边都是死人么？
区区两三个小时，根本不足以完成这些动作。
叶九自己，就是这方面的高手。他简单算一下，就觉得时间完不够。何况从沈君皓那边给彭红莲传递消息，也还需要一定的时间。
得知这个消息之后，还要筹划对策，剩下的时间就更加紧张了。
所以，有很大的可能，乐不归就是在虚言恐吓，很有可能，他根本就只在卫生间放置了一个小炸弹，刚才已经炸了！
其他两个炸弹，纯属子虚乌有，就是赌警方不敢冒险。
但叶九这个推理，被历局长否了。
历局长的理由也很充分——万一犯罪分子早有准备呢？
他早就预见了各种可能性，早已在沃玛商场装好了炸弹，只等今天这个情况一出现，就可以派上用场。
就算永远用不上，对犯罪分子而言，也没什么损失，最多就是浪费了一些时间。
制作炸弹的成本，可以忽略不计。
叶九无话可说，毕竟他也没有十足把握。
所以历局长面临着一个十分艰难的选择——要么相信犯罪分子说的话，完按照对方要求来做，撤出排爆专家，封锁消息，商场照常营业。要么不相信他，立即疏散人群，面封锁沃玛商场，排出大批排爆专家和排爆警犬进场，进行地毯式排查，务必要将隐藏的炸弹找出来，拆除掉！
无论历局长如何选择，都要承担巨大的风险。
如果选择相信乐不归，那么犯罪分子就有了从容逃跑的时间，以这个罪犯的狡猾程度，今后再想将他和彭红莲抓获归案，难度极大。
这还是次要的，真正要紧的是，万一犯罪分子言而无信，在警方“遵守规矩”之后，还是引爆了炸弹，结果所有人员都没有疏散，那造成的后果，绝对是灾难性的。
而历承天这个新任的市公安局局长，毫无疑问，将是第一责任人。
不管他有多少客观理由，都不顶用。上级雷霆震怒，板子百分之百会打在他的屁股上。丢官去职还是轻的，搞不好连党籍都不一定能保住！