“奥利弗上报，西海领地资源A级海鱼、S级海盐，除以建造盐场以外，
还以利用海盐腌鱼。在当地海流入海口建造造船厂，
生产用于贸易远洋商船，西海领地对面是高丽国南部土地。”
主管经济林柯斯特早以前就怂恿牧凡占领一港口，
一来开采海盐，二来尽早发展对外贸易。
海运贸易在圣叱元期间文明，成为南圣叱朝廷重要财政来源。
海运看上去还没什么作用，到后期，
是用来运输粮食、军队，打击高丽国、东瀛国，都需要强大海军。
牧凡一年时间就以演练一支等级不低马步军，
给一年时间，未必以组建一支战斗力海军。
隔黄海讨伐高丽国，海军至少需要五六年筹备时间。
牧凡早就做好准备：“你向商人购买晒盐场、造船厂、码头、海军营图纸，
送到西海领地，安排当地官吏进行建造。”
“需要属下亲自前往西海领地主持建设吗？”
“不用，你留在领主府就行，不然我边用其人不方便。”
牧凡安排一批官吏前去接手西海领地。
“晒盐场、造船厂、码头、海军营建筑需要多少级？”
“晒盐场使用以买到高级图纸，造船厂、码头、海军营，四级就足矣。”
对于海军，牧凡所知限。
四级造船厂以生产木板船（一级民船）、
哨船（二级战船）、走轲（三级战船）、
艨艟（四级战船）、小型沙船（长14米、宽2.7米，单桅硬帆帆船，用于沿江沿海海运）、
中型沙船（长17-21米、宽4.18-4.28米，双桅硬帆帆船），